工商总局关于提高登记效率积j 推进企业名称登

　　为提升企业名字备案扩大开放服务质量，不断推进商事制度改革，现就提升备案高效率，全面推进企业名字备案管理方法改革创新，明确提出下列建议。

　　一、提高认识，全面推进企业名字备案管理方法改革创新

　　（一）提升备案高效率是处理公司方便快捷准入条件突显难题的急需解决。近些年，伴随着商事制度改革的不断深入，“全民创业、大众创业”风潮持续上涨，公司总数不断大幅度提高，企业名字資源日渐急缺，“起名字难、高效率低”变成困惑公司方便快捷准入条件的困扰，公司对于反映逐步明显。只能着力提升备案高效率，为公司出示省时省力名字备案服务项目，才可以合理减轻企业名字备案管理方法存有的突显难题，为推动“创业创新”作出新的奉献。

　　（二）提升备案高效率是推动企业名字备案管理方法改革创新的本质规定。质监总局在布署注册资金备案体制改革的另外，即下手促进企业名字备案管理方法改革创新，陆续审批一些地域开展改革创新示范点。一些地区也从简单化审批程序流程、实行网上申请、缩小审批期限等好几个层面开展改善。从试点经验和全G 各地探寻看来，提升备案高效率，是企业名字备案管理方法改革创新的本质规定。各项改革对策只能紧紧围绕处理高效率难题进行，才可以切合实际必须，才可以获得公司适用，让公司体会到切切实实的改革创新成果。

　　（三）提升备案高效率是促进贯彻落实“十三五”整体规划总体目标每日任务的关键流程。G 务院办公厅《“十三五”市场管理整体规划》明确提出改革创新企业名字审批规章制度，授予企业名字独立决定权。贯彻落实这一改革创新总体目标，必须坚持不懈稳中有进的总主旋律，在认真梳理试点经验的基本上，从对外开放企业名字库、建立和完善查寻比系统对等基本工作中下手，根据实行网上办理、简单化申请办理审批步骤，提升备案高效率，促进创建有关体制、健全有关政策法规修定，为更后撤销公司公司名称核准发挥特长。

　　二、全方位对外开放企业名字库，为申请者出示查寻核对服务项目

　　对外开放企业名字库，出示网络查询，是便捷公司、项目投资创业人挑选名字，提升申请办理高效率的关键确保。

　　（一）全方位对外开放企业名字库。在上年对外开放市J 企业名字库的基本上，全G 各地要依照《G 家工商局有关对外开放企业名字库稳步推进企业名字备案管理方法改革创新的实施意见》（工商局企注字〔2016〕203号）要求的对外开放范畴、对外开放方法等规定，于2020年10月1此前全方位对外开放各个企业名字库。省、地市J 名字库及所管辖区县名字库不推行统一对外开放的，理应创建省内市企业名称查询导行服务平台，便捷查寻。要制订查寻手册，对对外开放范畴、如何查询、如何申请等给予标准，并在查寻网页页面给予公布。

　　（二）建立和完善企业名称查询比系统对。在对外开放企业名字库的另外，对企业名字申请办理內容、标准等开展标准，依照企业名字备案管理方法有关政策法规和质监总局制订的企业名字禁限用标准、企业名字同样相仿核对标准，建立和完善企业名称查询比系统对（下称“比系统对”），并与公司登记全线数字化系统软件创建合理连接，便捷申请者申报基本信息，递交企业名字申请办理。

　　（三）出示筛选提醒服务项目。核对对系统拟申请办理的企业名字开展輔助筛选，向申请者出示筛选結果和相关信息内容，供申请者参照、挑选。

　　1、拟申请办理的企业名字违背禁止使用标准或是与别人企业名字同样的，提醒违背禁止使用标准的根据或是列举同样的企业名字，提醒该申请办理不可以根据；

　　2、拟申请办理的名字涉及到限用标准的，提醒申请者其名字中限用的內容，另外提醒申请者，挑选应用该名字必须出示相对证实或是授权文件；

　　3、拟申请办理的名字与别人企业名字相仿的，列举相仿的企业名字明细，提醒申请者存有审批未予审批的将会，存有尽管审批，但在应用中将会遭遇侵权行为纠纷案件，乃至以不适合的企业名字被强制性改名的风险性。

　　三、提升申请办理审批步骤，提升企业名字备案高效率

　　全G 各地要融合比系统对基本建设和实行公司登记全线数字化工作中，对公司公司名称核准审批步骤开展有效归并、提升，简单化步骤，精减原材料，提升企业名字备案高效率。

　　（一）简单化如何申请。全G 各地要把比系统对的基本建设与公司登记全线数字化有机化学结合在一起，全面推进企业名字网上办理。历经比系统对筛选后，申请者挑选根据网上注册系统软件提出申请的，无须再行递交《公司公司名称核准申请报告》和有关有效证件、原材料纸版文档。但申请者挑选向公司登记行政机关对话框提出申请的，理应按照规定递交相对的纸版原材料。

　　（二）简单化审批步骤。针对根据比系统对筛选从在网上立即递交的申请办理，比系统对沒有提醒禁限用、同样、相仿情况的，备案系统软件及时全自动转化成《公司公司名称核准通知单》并将基本信息通告申请者；核对提示信息存有同样或是禁止使用提醒的，备案系统软件及时全自动驳回申诉，依据提醒內容转化成《公司公司名称核准驳回申诉通知单》并将基本信息通告申请者；核对提示信息存有限用情况后，申请者依照提示信息发送合乎限用标准规定的文档原材料的，或是核对提示信息存有相仿情况的，公司登记行政机关推行审批合一，在3个工作日做出是不是审批的决策，并将基本信息通告申请者。

　　（三）简单化备案步骤。企业名字备案行政机关与企业名字审批行政机关为同一行政机关的，能够将企业名字备案划入公司登记工作流程，与别的备案事宜一并审理审批，可免于递交《公司公司名称核准通知单》；不归属于同一行政机关的，应创建合理对接体制，公司登记行政机关理应立即将企业名字备案状况意见反馈给企业名字审批行政机关。公司登记行政机关在审批时发觉或是企业名字审批行政机关提醒该早已审批的企业名字存有违背禁止使用标准情况的，理应未予备案。

　　（四）实施独立申请。激励有地方法规制订权的地域，探寻根据地区性法律方式，撤销公司公司名称核准阶段，推行企业名字独立申请，自傲其责，创建申请者事前服务C诺 、企业名字纠纷案件过后迅速解决、不适合企业名字强制性改正等法律法规规章制度。

　　四、加强名字异议调解，维护保养企业名字管理方法纪律

　　全G 各地备案行政机关在提升企业名字备案高效率的另外，要坚持不懈放管融合，加强企业名字异议的调处解决，合理改正不适合企业名字，维护保养优良企业名字管理方法纪律。

　　（一）迅速解决企业名字与企业名字中间异议。全G 各地要积j 推进创建企业名字纠纷案件过后迅速解决体制，积j 主动充分发挥名字审批与公司登记的连动功效和个人信用约束力方式，推动企业名字纠纷案件的调处处理。没法达到调解协议的，立即将评定为不适合的企业名字强制性改正。

　　（二）依法办理企业名字与商标注册中间矛盾。全G 各地要健全企业名字与商标注册、没有注册的著名商标支配权矛盾处理体制，针对企业名字与商标注册或是没有注册的著名商标产生异议的，理应依据《专利法》《反不正当竞争法》的要求依法办理，维护保养被告方合法权利。承担企业名字备案管理方法的部门还应紧密配合。

　　（三）加强不适合名字改正对策。针对被评定为不适合的企业名字，公司登记行政机关理应勒令公司期限变动名字，不予纠正的，依据《企业信息公示暂行条例》要求，在國家企业信息公示企业信用系统以该公司的统一统一信用代码替代其名字向社会发展公示公告，另外标明“**企业名字已被备案行政机关评定为不适合”。公司依照规定变动名字后，以变动后的名字公示公告，撤销标明。

　　五、提升组织保障，保证各项改革规定认真落实

　　（一）加强领导。提升企业名字备案高效率，是推动公司登记全线扩大开放的关键措施。各个工商局和销售市场监督机构要着力提升了解，在本地D 组、ZF 部门领导干部下，与别的商事制度改革有机化学融合，统筹谋划。要加强领导，搞好相关建章立制、人员配置等确保工作中，保证改革创新对策认真落实，各类规定认真落实。

　　（二）用心清除企业名字库。全G 各地要机构能量，依照名字库对外开放范畴和核对规定，对企业名字库开展用心清除，对相关数据信息开展有效归类，删掉数据冗余，纠补缺漏，保证公布数据信息精确标准，合理释放出来名字資源。

　　（三）搞好系统软件开发和维护保养。全G 各地要融合当地具体，对企业名字备案和公司登记管理方法业务管理系统开展更新改造，对于查寻、核对量提高等预估，合理流动資源，保证查询系统、业务管理系统高效率平稳运作。要应用互联网技术百度搜索引擎和云计算技术逐步完善比系统对，提升动态性管理方法，不断提升筛选智能化系统、智慧型化水准。

　　（四）加大宣传力度正确引导。全G 各地要根据主流媒体、平台网站等几种方式宣传策划企业名字备案管理方法改革创新措施和有关查寻核对标准，让群众和公司掌握相关信息内容，在便捷查寻、合理核对、自助式挑选企业名字全过程中感受到改革创新成果。

　　全G 各地在改革中碰到困难和难题，请立即与质监总局企业注册局（外资局）沟通交流。

G 家工商局 2020年4月19日

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